Каква енергия събират в истинската демокрация?
Гласоподавателите ще вземат решение по този въпрос на 9 юни в Швейцария, разбира се. Със закона за електроенергията, швейцарското правителство и парламент имат за цел да насърчат производството на възобновяеми енергийни източници в страната, за да се намали използването на въглеродни горива.
Как се стигна до гласуването на закона за електроенергията?
Така нареченият „закон за електроенергията“ е по-скоро нещо като кодекс, състоящ се от цял пакет закони, които бяха разработвани в продължение на много години и бяха приети в парламента през ’23-та година. Тъй като съчетава множество мерки, той се нарича още „общ декрет“.
Законите имат за цел да позволят на Швейцария да произвежда повече електроенергия от вода, слънце и вятър. В законодателния пакет се обединяват два швейцарски интереса: първо, енергийната стратегия на Швейцария предвижда преминаване към възобновяеми енергийни източници. През 2023 г. тя се ангажира да намали емисиите си на парникови газове до нетна нула при народното гласуване на Закона за защита на климата.
Същевременно, след аварията на реактора във Фукушима през 2011 г., Швейцария реши да се откаже от ядрената енергия в дългосрочен план. Освен това войната в Източна Европа показа, че вносът на енергия от чужбина може да бъде политически или икономически рисков.
Обаче в началото на годината, алианс от по-малки екологични организации инициира референдум срещу законопроекта – това е така нареченият „обратен референдум“, за изтегляне на лош закон. Поради това народът трябва да гласува по този въпрос на 9 юни.
За какво се отнася законът за електроенергията?
Законът се фокусира върху осигуряването на електроснабдяването на Швейцария чрез възобновяеми енергийни източници, особено през зимата. Понастоящем Швейцария е зависима от вноса на енергия през зимните месеци. Най-важната планирана стъпка за увеличаване на енергийната независимост на Швейцария е изграждането на нови водноелектрически централи.
По-конкретно правителството планира да улесни изграждането на 16 проекта за водноелектрически централи. Същевременно законът ще даде възможност и за бързото разширяване на използването на слънчева енергия в сградите и инфраструктурата чрез субсидии. Според оценките на правителството до 2035 г. производството на електроенергия от слънчева енергия може да се увеличи пет пъти.
И не на последно място, процедурите за издаване на разрешителни за проекти за вятърна енергия трябва да бъдат опростени, а възраженията – затруднени в някои определени райони. Целият законодателен пакет е важен, тъй като в бъдеще електрическите автомобили, термопомпите и промишлеността също ще се нуждаят от повече електроенергия.
Правителството и парламентът искат да се противопоставят на потенциалния недостиг в резултат на декарбонизацията. Те се надяват също така да постигнат по-ниски и по-стабилни цени с вътрешно снабдяване с електроенергия.
Какво е състоянието на електроснабдяването в Швейцария?
По-голямата част от електроенергията в Швейцария вече се произвежда от възобновяеми енергийни източници, главно от водноелектрически централи, които през 2023 г. ще представляват 56 % от доставките; 7 % са от слънчева, вятърна енергия и биомаса, а 37 % – от ядрена енергия.
Швейцария обикновено произвежда достатъчно електроенергия през годината, но от няколко години е нетен вносител. Особено големи количества произвежда през лятото, когато може да изнася. През зимата обаче тя е зависима от вноса.
Какво казва лагерът „Да“ за закона за електроенергията?
Според застъпниците винаги съществува риск от недостиг, особено през зимата. „Сигурността на доставките може да бъде постигната само в краткосрочен и средносрочен план чрез разширяване на вътрешното производство на електроенергия от възобновяеми източници“, казва министърът на енергетиката Алберт Рьости. „Ако искате повече електроенергия и независимост, гласувайте с „да“.“ Мерките в закона са балансирани, подчертават поддръжниците му.
Парламентът работи дълго и упорито по законопроекта, преди накрая да го приеме с голямо мнозинство в Камарата на представителите (117 гласа „за“, 19 „против“) и единодушно в Сената. Погледнат в тази светлина, законопроектът е модел за добър федерален компромис, тъй като всички партии в парламента го разглеждат с „умерено недоволство“, както казва Рьости.
Привържениците на мерките се надяват на повече електроенергия, произведена в Швейцария, особено през зимата. Те твърдят, че приетите мерки са екологосъобразни, а освен това ще запазят цената на електроенергията стабилна.
Кои са противниците на закона за електроенергията и какво искат те?
Опозицията се състои от два много различни лагера. Единият е фондация „Франц Вебер“, която води кампании за защита на ландшафта, животните и природата. Фондацията може да окаже въздействие. През 2012 г. нейната инициатива за втори дом спечели победа – нещо, което много малко инициативи постигат. И тогава, както и сега, тя се бори срещу „разрушаването на ландшафта“.
Заедно с две други малки екологични организации тя инициира референдум срещу закона за електроенергията, след като други, по-големи екологични сдружения се отказаха от първоначалното си противопоставяне, тъй като техните опасения бяха взети предвид. Вера Вебер, председател на фондацията, казва, че „е абсурдно да се жертва природата на олтара на климата“.
Вторият основен двигател срещу закона е дясната Швейцарска народна партия и нейният парламентарист Магдалена Мартуло-Блохер. Тя казва, че законът за електроенергията ще генерира много по-малко електроенергия, отколкото е необходимо, и е само „капка в морето“. Мартуло-Блохер също използва защитата на ландшафта като аргумент: тя повдига въпроса за изграждането на 9 000 вятърни турбини и покриването на огромни площи със слънчеви панели. Мартуло-Блохер успява да привлече партията си, която все още подкрепя закона в парламента, в лагера на противниците. Една от причините за това е, че Народната партия се надява вотът „не“ да даде нов тласък на ядрената енергетика.
Какво ще се случи, ако законът за електроенергията бъде отхвърлен?
Дебатът за ядрената енергетика вероятно ще набере скорост. С инициативата „Без затъмнение“, която има за цел да сложи край на швейцарския отказ от ядрена енергия, този въпрос така или иначе скоро ще бъде поставен пред хората. Въпреки това, ако законът за електроенергията бъде подкрепен, тази инициатива ще стане по-малко убедителна, докато ако бъде отхвърлена, тя ще придобие по-голяма важност.
Така, че дали правителството ще представи контрапредложение на тази инициатива, ще зависи отчасти от резултата от гласуването на закона за електроенергията. Всички лагери са съгласни, че изграждането на атомни електроцентрали в Швейцария при всички случаи може да отнеме десетилетия поради възможността за възражения на многобройни нива.
В случай на отрицателен вот въпросът за пълноценно и независимо електроснабдяване на Швейцария ще остане открит. Съществуващите закони ще останат в сила, но индивидуалните субсидии ще отпаднат. Поддръжниците на закона за електроенергията твърдят, че в случай на гласуване с „не“ вероятно ще са необходими извънредни мерки за зимата. Най-вероятните варианти в краткосрочен план биха били изкопаеми горива, т.е. газови електроцентрали – или увеличен внос на електроенергия.
Източник: SwissInfo
