Има пилот в самолета!
Дейвид Ким е съдебен адвокат на деца и младежи, активист и бивш член на кварталния съвет, служещ в своята общност в Лос Анджелис, в момента се кандидатира за Конгреса на САЩ в 34-ия Конгресен окръг на Калифорния като самостоятелен претендент.
Той участва в последния цикъл на общите избори през 2022 г. за същото място и спечели 49% от гласовете на общите избори, срещу подкрепяния от корпорациите действащ представител. Кандидатира се, за да се върне властта за хората. В тази връзка Дейвид се бори за въвеждане на Универсален базов доход (УБД) и е интересно да разгледаме неговата позиция.
Защо базов доход? В допълнение към намаляването на широкоразпространената бедност, прилагането на универсален доход от $1000 на месец за всеки възрастен американец ще струва по-малко от сегашните ни неефективни програми за облекчаване, които се основават на проверка на доходите. Федералното правителство би могло да предостави плащания директно в ръцете на американския народ чрез безплатно публично банкиране.
Многобройните експерименти с гарантирането на доходите показват, че УБД смекчава въздействието на структурната безработица и разширяването на автоматизацията; може да служи като буфер между периодите на ниско и високо търсене на работна ръка. Самото гарантиране на доход насърчава хората да си намерят работа, защото е основа, от която всеки, който работи получава повече. Много настоящи социални програми отнемат обезщетенията, когато получателите намерят работа или спестят над определена прагова сума, оставяйки ги по-зле финансово, отколко когато не работят.
Да уточним:
Базовият доход е за всички възрасти, независимо от статуса на заетост на възрастните, и получателите са свободни да търсят допълнителен доход.
Базовият доход подобрява психичното здраве чрез намаляване на условията на недостиг, бедност и финансова несигурност – основни източници на стрес за милиони хора.
Базовият доход увеличава преговорната сила за работниците, тъй като гарантираният, безусловен доход дава на работниците лост да кажат „не“ на експлоататорските заплати и злоупотребяващите условия на труд.
Базовият доход разширява разполагаемия доход на общностите, позволявайки по-голямо покровителство на местните малки предприятия.
Базовият доход разширява реалния капацитет за предлагане за собствениците на малък бизнес, позволявайки по-големи фирмени инвестиции, които ще разраснат икономиката, ще увеличат производството и ще намалят цените. Базовият доход ще създаде допълнителни 4,6 милиона работни места и ще насърчи предприемачеството и креативността, са установили в Института Рузвелт. Базовият доход би осигурил на новите собственици на бизнес гарантиран доход в първите слаби дни на компанията и действа като предпазен буфер, ако бизнесът се провали.
Базовият доход смекчава удара от рецесионните периоди на шок от търсенето, като гарантира, че съвкупното търсене не намалява драстично поради увеличения разполагаем доход, който осигурява.
Базовият доход подобрява ефективността на пазара на труда, тъй като по-малко работници са „заседнали” на работа, която не е подходяща за тях. Националната производителност се подобрява, защото хората могат да търсят работа, която е по-възнаграждаваща и осигурява по-високо удовлетворение от заетостта.
Базовият доход подобрява физическото здраве. С повишена икономическа сигурност хората са по-малко склонни към стрес, болести и саморазрушително поведение. Експеримент с УБД в Канада показа, че нивата на хоспитализация намаляват с 8,5%.
Базовият доход увеличава създаването на изкуство, заемането в дейности с нестопанска цел и грижата за близките, тъй като мярката осигурява допълнителен доход за тези, които се интересуват от обществено полезен труд, който не се оценява от текущия пазар, фокусиран върху производителността.
Базовият доход намалява домашното насилие, малтретирането на деца, финансовия стрес и източниците на конфликти във взаимоотношенията.
Базовият доход помага на хората да вземат по-интелигентни решения. УБД би осигурил финансовата сигурност, от която хората се нуждаят, за да се съсредоточат върху важни неща като семействата си.
Освен това Базовият доход има потенциала да увеличи икономиката с 13% и да помогне за съживяването на опустошените от пандемията индустрии като търговия на дребно и хотелиерство. Докато някои изчисления на брутните разходи за програмата за Базов доход възлизат на трилиони, нетните разходи или „реалните разходи“ се изчисляват на само една шеста от често споменаваната цена – инвестиция, която в САЩ може да направи на по-ниска нетна цена отколкото сегашния бюджет за отбрана.
Прилаган ли е УБД някога?
Експериментите с безусловни парични плащания по света са се доказали като един от най-успешните начини за намаляване на бедността. Страхът, че получателите на пари ще пилеят парите си за наркотици или алкохол, ще спрат да работят или ще имат повече деца, беше катекорично опроверган.
Данните са ясни – даването на пари на хората им позволява да живеят по-добре. От 1998 г. насам има общо 461 научни статии, публикувани по темата. Доказано е, че връчването на пари в ръцете на потребителите ще доведе до растеж на икономиката. Институтът Рузвелт там прогнозира, че икономиката ще нарасне с приблизително 2,5 трилиона долара и ще създаде 4,6 милиона нови работни места след 6 години. Това ще генерира приблизително 800 – 900 милиарда долара нови приходи от икономически растеж и дейност.
Няма ли УБД от $1000/месец да предизвика инфлация?
Не, защото водещата теория в монетарната икономика гласи, че инфлацията се основава на промени в предлагането на пари. Предоставяйки потребителски интерфейс от $1000/месец на всеки гражданин на САЩ, правителството няма да промени предлагането на пари, а вместо това ще преразпредели паричната маса, която вече е в икономиката. Някои може да посочат скорошната инфлация като ефект от предоставените пари за помощ при безработица от пандемията, но е безспорно, че корпорациите са реализирали високи рекордни печалби през това време и може да се каже, че инфлацията е по-скоро резултат от корпоративна алчност, отколкото нещо друго.
Ще замени ли УБД съществуващите програми за социално подпомагане?
Базовият доход ще осмисли, а няма да замени специфичните програми за социална сигурност без проверка на доходите, които обхващат здравеопазване, жилищна помощ, грижи за деца, храна и т.н. В допълнение, УБД ще валидира и всички съществуващи обезщетения за инвалидност, тъй като много хора с увреждания разчитат на вноски, които не могат да бъдат покрити само с $1000/месец. Базовият доход също така ще подобри доброволните пенсионни схеми за социално осигуряване, тъй като хората плащат в тези обезщетения през целия си живот. Тези пари принадлежат на тях самите.
Но няма ли предоставянето на УБД за $1000/месец да обезсърчи хората да работят или да си намерят работа?
Не. Всъщност, десетилетия изследвания на програми за парични трансфери по целия свят са установили, че единствените хора, които работят по-малко часове, когато получават директни парични трансфери, са новите майки и децата в училище. В няколко проучвания процентът на завършващите гимназия се е увеличил. В някои случаи хората дори работят повече. Цитирайки проучване на Харвард и Масачузетския технологичен институт, „не откриваме ефект от [паричните] трансфери върху работното поведение.“
Е, няма ли хората да харчат УБД от $1000/месец за тъпи неща като наркотици и алкохол?
Не, не според десетилетията изследвания. Доказано е, че вземането на решения се подобрява, когато хората имат по-голяма икономическа сигурност. Предоставянето на ресурси на хората ще им позволи да вземат по-добри решения, за да подобрят положението си. Както казва холандският философ Рутгер Брегман, „Бедността не е липса на характер. Това е липса на пари.“
В много от проучванията, при които се дават пари на бедните, не се наблюдава увеличение на употребата на наркотици и алкохол. По-скоро много хора са го използвали, за да се опитат да намалят консумацията на алкохол или злоупотребата с вещества. В Аляска жителите редовно влагат петролния дивидент, който получават от държавата, в сметки за образованието на децата си. Предположението, че бедните хора ще бъдат безотговорни с парите си и ще ги пилеят, се корени по-скоро в предубедени стереотипи, отколкото в истината.
Няма ли работодателите да започнат да плащат по-малко?
Не. УБД всъщност ще даде възможност на работниците, защото с постоянни, безусловни парични средства за покриване на разходите, всеки гражданин ще може да бъде по-селективен по отношение на условията на труд, които е готов да приеме. С увеличаване на силата на договаряне, работниците ще имат лоста за влияние навсякъде, за да се борят за по-високи заплати и обезщетения и да укрепят това, което отдавна е стагниращ пазар на труда.
Дали предоставянето на $1000/месец е партизиран или политизиран проблем?
Поддръжниците на Базовият доход в историята са лидери и от двете страни на пътеката. УБД е подкрепян от хора с всякакъв политически произход. За консерваторите предоставянето на УБД означава по-малко бюрокрация и по-малко участие на правителството в живота на хората, тъй като $1000/месец ще се дават последователно и без сложен процес на кандидатстване. За либералите предоставянето на УБД означава изравняване на условията и предоставяне на равен достъп, възможности и помощ за всички. И така, кой е подкрепял универсалния доход преди? За първи път беше подкрепен в Америка от бащата-основател Томас Пейн, който наричаше плащанията на Базовия доход като „естествено наследство“.
УБД и подобни парични програми започнаха да набират скорост в средата на 20-ти век по време на индустриалната революция. В развитите страни, произвеждащи повече от всякога, идеята се появи отново с интензивност, подкрепена от много икономисти и носители на Нобелова награда, като Милтън Фридман и Ф.А. Хайек. През 60-те години на миналия век Мартин Лутър Кинг младши даде подкрепата си, заедно с над 1000 икономисти от над 125 университета, които подписаха писмо до президента Никсън с искане за гаранции за доходите. Идеята за долна граница на гарантирания доход беше предложена в Конгреса при президента Никсън през 1970 г. Тя беше приета в Камарата на представителите, но изпадна в застой в Сената, тъй като демократите искаха по-висок гарантиран доход. Базовият доход не е нов – това е стара идея, чието време отдавна е дошло.
Защо да давате $1000/месец и на богатите?
Да, универсалният доход наистина ще бъде универсален. Давайки на всеки $1000/месец, стигмата за бедняшкото приемане на парични преводи от правителството изчезва. Освен това премахва стимула за всеки да остане в определени доходи, за да получава обезщетения. Месечно обезщетение от $1000 е незначително в сравнение със справедливия прогресивен данък на изключително богатите, който ще се използва за подпомагане на финансирането на системата.
Базовият доход не е просто раздаване. УБД е продуктивен план за икономически стимули, изграден върху най-добрите 1%, които плащат своя справедлив дял.
Какво ще кажете за разликите в разходите за живот в големите градове и селските райони?
Всеки независимо от местожителството си ще получава $1000 на месец. Промяната на сумата в долари според местоположението би добавила скъпи слоеве бюрокрация. Тъй като плащането на УБД се дава от федералното правителство еднакво на всички граждани, независимо от държавата им на пребиваване, УБД всъщност би помогнал на много повече американци да живеят където искат и да се движат свободно из цялата страна. Преместването изисква много пари предварително и $1000/месец биха увеличили мобилността за хората и семействата и биха подобрили динамиката на пазара на труда, тъй като хората търсят нова среда и възможности.
Тъй като на някои места 1000 долара на месец отиват по-далеч, отколкото на други, осигуряването на равно плащане за потребителския интерфейс би довело до съживяване в много общности, защото хората ще могат лесно да се придвижват до райони с по-ниски разходи за живот в сравнение със скъпите градски райони.
Какъв друг ефект би имал този универсален доход от $1000/месец върху икономиката?
Институтът Рузвелт установи, че приемането на годишен основен доход от 12 000 долара за всеки пълнолетен гражданин на САЩ над 18-годишна възраст ще увеличи трайно икономиката с 12,56-13,10 процента – или около 2,5 трилиона долара до 2025 г. – и ще увеличи работната сила с 4,5-4,7 милиона души.
Даването на пари в ръцете на хората разраства икономиката, особено когато тези хора се нуждаят от парите и ще ги похарчат. Това помага на местните общности и на суверенните общества, които ще имат по-жизнени местни икономики, създаващи повече работни места и водещи до нови бизнеси.
Източник: DavidKim
